Зарегистрирован постановлением Законодательной Думы Хабаровского края муниципального района от 29.06.2005г.   № 2356

Принят решением Схода граждан Бойцовского сельского поселения Бикинского муниципального района Хабаровского края от 23.05.2005г.  № 5

                            

УСТАВ
Бойцовского сельского поселения Бикинского муниципального района
Хабаровского края
(для сельских поселений с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек, в которых сход граждан осуществляет полномочия представительного органа муниципального образования

Устав зарегистрирован
Главное управление
Министерства юстиции Российской Федерации
по Дальневосточному федеральному округу
«28»октября 2005г.
Государственный регистрационный
№ RU275033012005001
Начальник отдела организации деятельности
По законодательству субъектов Российской
Федерации ,федеральному регистру и регистрации
Уставов муниципальных образований
Главного управления Минюста России
По Дальневосточному федеральному округу

 п. Бойцово
 2005г. 

В редакции Решений Схода граждан Бойцовского сельского поселения:

от 06.03.2006г.№ 4 Гос. регистр № RU 27503301 2006001 (93-ФЗ, 199-ФЗ, 206=ФЗ);

от 26.06.2006г.№ 16 Гос. регистр № RU 27503301 2006002 (19-ФЗ);

от 22.09.2006г.№ 25 Гос. регистр № RU 27503301 2006003 (73-ФЗ);

от 02.11.2006г.№ 30 Гос. регистр № RU 27503301 2006004 (120-ФЗ, 128-ФЗ, 8-ФЗ);

от 22.12.2006г.№ 48 Гос. регистр № RU 27503301 2007001 (24-ФЗ, 153-ФЗ);

от 17.02.2007г.№ 4 Гос. регистр № RU 27503301 2007002 (198-ФЗ, 201-ФЗ, 258-ФЗ, 24-ФЗ);

от 22.08.2007г.№ 19 Гос. регистр № RU 27503301 2007003 (25-ФЗ, 63-ФЗ, 69-ФЗ, 100-ФЗ);

от 28.09.2007г.№ 24 Гос. регистр № RU 27503301 2007004 (187-ФЗ);

от 14.11.2007г.№ 28 Гос. регистр № RU 27503301 2007005 (63-ФЗ);

от 28.01.2008г.№ 3 Гос. регистр № RU 27503301 2008001 (230-ФЗ, 257-ФЗ);

от 14.07.2008г.№ 24 Гос. регистр № RU 27503301 2008002 (ст. 23 131-ФЗ);

от 26.02.2009г.№ 4 Гос. регистр № RU 27503301 2009001 (160-ФЗ, 222-ФЗ);

от 27.04.2009г.№ 12 Гос. регистр № RU 27503301 2009002 (274-ФЗ, 253-ФЗ);

от 27.07.2009г.№ 25 Гос. регистр № RU 27503301 2009003 (283-ФЗ);

от 20.08.2009г.№ 26 Гос. регистр № RU 27503301 2009004 (294-ФЗ);

от 24.02.2010г.№ 4 Гос. регистр № RU 27503301 2010001 (365-ФЗ, 357-ФЗ, 181-ФЗ);

от 25.06.2010г.№ 8 Гос. регистр № RU 27503301 2010002 (261-ФЗ, 40-ФЗ, 160-ФЗ, 25-ФЗ, 381-ФЗ, 270-ФЗ);

от 27.09.2010г.№ 20 Гос. регистр № RU 27503301 2010003 (283-ФЗ);

от 26.11.2010г.№ 30 Гос. регистр № RU 27503301 2010004 (63-ФЗ, 117-ФЗ, 191-ФЗ, 237-ФЗ);

от 12.05.2011г.№ 16 Гос. регистр № RU 27503301 2011001 (442-ФЗ, 83-ФЗ);

от 01.08.2011г.№ 24 Гос. регистр № RU 27503301 2011002 (67-ФЗ, 69-ФЗ);

от 03.11.2011г.№ 30 Гос. регистр № RU 27503301 2011003 (192-ФЗ, 224-ФЗ, 242-ФЗ, 243-ФЗ, 246-ФЗ, 92-ФЗ);

от 23.12.2011г.№ 43 Гос. регистр № RU 27503301 2012001 (67-ФЗ, 242-ФЗ);

от 02.02.2012г.№ 1 Гос. регистр № RU 27503301 2012002 (329-ФЗ, 247-ФЗ, 361-ФЗ, 411-ФЗ, 288-ФЗ);

от 06.09.2012г.№ 18 Гос. регистр № RU 27503301 2012003 (91-ФЗ, 93-ФЗ, 110-ФЗ);

от 18.12.2012г.№ 29 Гос. регистр № RU 27503301 2012004 (157-ФЗ, 173-ФЗ);

от 18.02.2013г.№ 5 Гос. регистр № RU 27503301 2013001 (417-ФЗ, 271-ФЗ);

от 05.08.2013г.№ 23 Гос. регистр № RU 27503301 2013003 (287-ФЗ, 289-ФЗ, 231-ФЗ);

от 28.01.2014г.№ 1 Гос. регистр № RU 27503301 2014001 (176-ФЗ, 185-ФЗ, 284-ФЗ, 294-ФЗ);

от 30.05.2014г.№ 8 Гос. регистр № RU 27503301 2014002 (416-ФЗ, 396-ФЗ, 443-ФЗ);

от 11.12.2014г.№ 29 Гос. регистр № RU 27503301 2014003 (256-ФЗ, 136-ФЗ, 165-ФЗ, 217-ФЗ, 70-ФЗ);

от 16.03.2015г.№ 6 Гос. регистр № RU 27503301 2015001 (171-ФЗ, 400-ФЗ, 456-ФЗ);

от 26.05.2015г.№ 15 Гос. регистр № RU 27503301 2015002 (8-ФЗ);

от 27.07.2015г.№ 22 Гос. регистр № RU 27503301 2015003 (200-ФЗ, 64-ФЗ, 447-ФЗ, 431-ФЗ);

от 18.02.2016г.№ 6 Гос. регистр № RU 27503301 2016001 (63-ФЗ, 8-ФЗ, 187-ФЗ, 458-ФЗ, 431-ФЗ 204-ФЗ, 23-ФЗ);

от 25.03.2016г.№ 10 Гос. регистр № RU 27503301 2016002 (303-ФЗ);

от 18.08.2016г.№ 28 Гос. регистр № RU 27503301 2016003 (197-ФЗ);

от 02.03.2017г.№ 6 Гос. регистр № RU 27503301 2017001 (494-ФЗ);

от 04.05.2017г.№ 13 Гос. регистр № RU 27503301 2017002 (СТ.23 131-ФЗ);

от 28.07.2017г.№ 24 Гос. регистр № RU 27503301 2017003 (64-ФЗ);

от 02.10.2017г.№ 29 Гос. регистр № RU 27503301 2017004 (202-ФЗ);

от 15.01.2018г.№ 1 Гос. регистр № RU 27503301 2018001 (229-ФЗ, 25-ФЗ, 380-ФЗ);

от 02.03.2018г.№ 6 Гос. регистр № RU 27503301 2018002 (463-ФЗ, 455-ФЗ);

от 07.05.2018г.№ 14 Гос. регистр № RU 27503301 2018003

от 13.06.2018г.№ 22 Гос. регистр № RU 27503301 2018004 (456-ФЗ, 64-ФЗ, 62-ФЗ, 64-ФЗ, 202-ФЗ, 299-ФЗ, 389-ФЗ, 392-ФЗ, 455-ФЗ, 463-ФЗ, 503-ФЗ, 83-ФЗ);

от 19.11.2018г.№ 38 Гос. регистр № RU 27503301 2018005 (307-ФЗ, 217-ФЗ, 443-ФЗ, 244-ФЗ);

от 18.03.2019г.№ 10 Гос. регистр № RU 27503301 2019001 (382-ФЗ, 387-ФЗ, 498-ФЗ);

от 15.08.2019г.№ 30 Гос. регистр № RU 27503301 2019002 (87-ФЗ);

от 15.07.2019г.№ 25 Гос. регистр № RU 27503301 2019003;

от 13.03.2020г.№ 4 Гос. регистр № RU 27503301 2020001 (432-ФЗ);

от 24.11.2020г.№ 21 Гос. регистр № RU 27503301 2020002 (283-ФЗ, 241-ФЗ, 228-ФЗ, 236-ФЗ);

от 26.01.2021г.№ 1 Гос. регистр № RU 27503301 2021001 (363-ФЗ, 370-ФЗ);

от 26.02.2021г.№ 6 Гос. регистр № RU 27503301 2021002 (411-ФЗ, 445-ФЗ, 464-ФЗ);

от 02.11.2021 № 18 Гос. регистр № RU 27503301 2021003 (445-ФЗ, 116-ФЗ)

от 25.01.2022 № 1 Гос. регистр. № RU 275033012022001 (170- ФЗ, 289-ФЗ, 376-ФЗ)

от 02.09.2022 № 15 Гос. регистр. № RU275033012022002 (60-ФЗ)

от 26.12.2023 № 24 Гос. регистр. № RU275033012024001 (286-ФЗ, 420-ФЗ, 517-ФЗ)

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус устава Бойцовского сельского поселения Бикинского муниципального района Хабаровского края

1. Устав Бойцовского сельского поселения Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее - сельское поселение) на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – федеральный закон № 131-ФЗ), действующего законодательства Российской Федерации и Хабаровского края (далее – край) определяет организацию местного самоуправления в сельском поселении, структуру и порядок формирования, полномочия и организацию деятельности органов местного самоуправления, регулирует иные вопросы организации местного самоуправления в сельском поселении.
2. Устав сельского поселения является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления и должностными лицами, не должны противоречить настоящему уставу.
3. Устав сельского поселения подлежит обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.

Статья 2. Правовой статус муниципального образования и его официальные символы

1. В соответствии с Законом Хабаровского края «О наделении поселковых, сельских муниципальных образований статусом городского, сельского поселения и об установлении их границ» Бойцовское сельское муниципальное образование наделено статусом сельского поселения. Сельское поселение входит в состав территории Бикинского муниципального района края.
2. Органы местного самоуправления Бойцовского сельского поселения являются правопреемниками органов местного самоуправления Бойцовского сельского муниципального образования.
3. Бойцовское сельское поселение имеет официальный символ – герб (дается краткое описание герба).
4. (Описывается порядок официального использования указанного символа).

Глава 2. НАИМЕНОВАНИЕ И ГРАНИЦЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 3. Наименование сельского поселения

1. Официальное наименование муниципального образования – Бойцовское сельское поселение Бикинского муниципального района Хабаровского края.
2. Административным центром Бойцовского сельского поселения Бикинского муниципального района является поселок Бойцово.

Статья 4. Границы сельского поселения, порядок их установления и изменения

1. Границы сельского поселения установлены Законом Хабаровского края «О наделении поселковых, сельских муниципальных образований статусом городского, сельского поселения и об установлении их границ» в соответствии с картографическим описанием.
2. Изменение границ сельского поселения осуществляется в порядке, определенном федеральным законом № 131-ФЗ.

Глава 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 5. Вопросы местного значения сельского поселения

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
1.1. В соответствии с Законом Хабаровского края от 26.11.2014 № 16 «О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края вопросов местного значения» к вопросам местного значения, закреплёнными за сельским поселением относятся:
1) организация в границах поселения снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля в сфере дорожного хозяйства в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
5) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
6) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов (вступает в силу с 01.01.2019 г.);
7) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
8) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
9) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
10) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
11) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
12) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
2. Законами Хабаровского края и принятыми в соответствии с ними уставом Бикинского муниципального района и уставом Бойцовского сельского поселения за Бойцовским сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа вопросов местного значения городских поселений, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на территориях сельских поселений Бикинского муниципального района решаются органами местного самоуправления Бикинского муниципального района.

     Статья 5.1. (Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) утратил силу - (с 01.01.2010 - Федеральный закон № 365);
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7.1) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма.
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.
11) Утратил силу с 06.03.2018;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта».
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей».
2. Органы местного самоуправления поселения, вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение;
4.2) организация теплоснабжения на территории поселения в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»
4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;
6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6.1.) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
8) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и настоящим Уставом.
1.1. по вопросам отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения федеральными законами, настоящим уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
1.2. Законами Хабаровского края может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Хабаровского края. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Хабаровского края. Такие законы края вступают в силу с начала очередного финансового года.
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Хабаровского края полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона № 131-ФЗ.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных подпунктами 7.1-9,15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения свободные от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Порядок организации социально значимых работ определяется представительным органом поселения.

Статья 6.1 Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Хабаровского края.
2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации.

Глава 4. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

                                                   Статья 7. Местный референдум

 1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум (далее – референдум).
2. Референдум проводится на всей территории сельского поселения.
3. Решение о назначении референдума принимается сходом граждан:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе схода граждан и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом края в соответствии с федеральным законом должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом края.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно сходом граждан и главой местной администрации, оформляется правовыми актами схода граждан и главой местной администрации.
5. Сход граждан назначает референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.
6. В референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории сельского поселения, имеют право участвовать в референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
7. Итоги голосования и принятое на референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
8. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения.
9. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.

Статья 8. Муниципальные выборы - Признать утратившей силу

Статья 9. Голосование по отзыву главы сельского поселения

1. Голосование по отзыву главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, законом края и настоящим уставом.
2. Основаниями для отзыва главы сельского поселения являются:
1) нарушение Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства, устава сельского поселения и нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
2) неисполнение полномочий по замещаемой должности (отказ главы сельского поселения от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений и т.д.).
Основаниями для отзыва главы сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Предложение о проведении голосования об отзыве главы сельского поселения не может быть внесено ранее чем через 6 месяцев со дня его избрания или голосования о его отзыве, если он в результате этого голосования сохранил свои полномочия.
Голосование об отзыве главы сельского поселения не может быть проведено позднее чем за 6 месяцев до истечения срока его полномочий.
4. Численный состав инициативных групп избирателей по проведению голосования об отзыве главы сельского поселения определяется в количестве
5 человек. Собрание избирателей по отзыву правомочно при участии в нем не менее 20 человек. Голосование об отзыве главы сельского поселения назначается, если под требованием проведения голосования о его отзыве поставят подписи не менее 5 процентов от общего числа избирателей, зарегистрированных в сельском поселении.
5. Инициаторы проведения собрания публикуют объявление о месте и времени проведения собрания, заблаговременно письменно уведомляют главу сельского поселения, в отношении которого предполагается проведение голосования об отзыве, с изложением мотивов постановки данного вопроса на собрании.
6. Глава сельского поселения, в отношении которого предлагается проведение голосования об отзыве, вправе представить на собрание избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса о его отзыве.
7. Решение о проведении голосования по отзыву главы сельского поселения принимается открытым или тайным голосованием, если за него проголосовало более половины от общего числа участников собрания.
8. В случае принятия решения о проведении голосования по отзыву главы сельского поселения собрание избирателей открытым или тайным голосованием
избирает инициативную группу избирателей и поручает ей организацию сбора подписей.
9. Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативных групп избирателей.
10. Сход граждан не позднее 15 дней со дня поступления необходимых документов принимает решение о назначении даты проведения голосования
и утверждает статью местного бюджета на расходы, связанные с проведением голосования об отзыве главы сельского поселения.
11. Глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении, и если число голосов, поданных за отзыв, оказалось больше числа голосов, поданных за избрание этого главы сельского поселения.
12. Итоги голосования по отзыву главы сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

                        Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения

Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12 и частью 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается представительным органом сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются».

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить на рассмотрение органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Положением о порядке реализации правотворческой инициативы граждан, принятым сходом граждан сельского поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается вышеназванным Положением и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения с учетом требований федерального закона № 131-ФЗ.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в течение двух недель со дня его рассмотрения соответствующим органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются сходом граждан сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан.
4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.
6. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым сходом граждан.
7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом схода граждан.
8. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
9. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
10. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста..
11. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
12. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
13. Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяются нормативными правовыми актами схода граждан.

Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Сходом граждан или главой сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, схода граждан или главы сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или схода граждан, назначаются сходом граждан, а по инициативе главы сельского поселения - главой сельского поселения.
2.1) Исключен.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения устава сельского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;
2.1.) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
3) Утратил силу.
4) вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан
4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен    предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на официальном сайте субъекта Российской Федерации или муниципального образования с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации..
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
6. В поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, публичные слушания и общественные обсуждения могут не проводиться по проектам муниципальных правовых актов и вопросам, решения по которым принимаются сходом граждан.

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, схода граждан, главы сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе схода граждан или главы сельского поселения, назначается соответственно сходом граждан или главой сельского поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сходом граждан.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях граждан, утверждаемым сходом граждан, уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) схода граждан или главы сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов краевого и межрегионального значения.
4. Опрос граждан назначается сходом граждан и должен быть проведен не позднее чем через 20 дней после его назначения.
5. Решение схода граждан о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней со дня его принятия. Такое решение должно содержать:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе.
6. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и Положением об опросе граждан в соответствии с законом Хабаровского края.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 5. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления, муниципальные правовые акты.

Статья 17. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют Сход граждан (представительный орган), глава сельского поселения, администрация сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган сельского поселения), обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения.
3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом сельского поселения в соответствии с законом Хабаровского края.
Наименования представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) устанавливаются законом субъекта Российской Федерации с учетом исторических и иных местных традиций.

                                                          Статья 18. Сход граждан 

1. В сельском поселении для решения вопросов местного значения проводится сход граждан.
2. Сход граждан является формой непосредственного осуществления населением сельского поселения местного самоуправления.
3. Сход граждан осуществляет полномочия представительного органа муниципального образования, в том числе отнесенные к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.
4. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.
5. Расходы на обеспечение проведения сходов граждан предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
6. Порядок организации и проведения схода граждан определяется уставом сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения схода граждан, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта и материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан, другие меры, обеспечивающие участие жителей муниципального образования в сходе граждан.

Статья 19. Полномочия схода граждан

1. В исключительной компетенции схода граждан находятся:
1) принятие устава сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
11) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения.
1.1. Иные полномочия Схода граждан определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Хабаровского края и настоящим Уставом.
1.2. Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах и деятельности, местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
2. К полномочиям схода граждан по решению вопросов местного значения относятся:
1) принятие решения о назначении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
3) осуществление права законодательной инициативы в Законодательной Думе края;
4) утверждение порядка реализации правотворческой инициативы граждан;
5) принятие предусмотренных настоящим уставом решений, связанных с изменением границ сельского поселения, а также с преобразованием сельского поселения;
6) утверждение структуры администрации по представлению главы местной администрации, принятие Положения об администрации сельского поселения;
7) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
3. В соответствии с п. 1) ч. 2 ст. 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Сход граждан избирает главу сельского поселения, исполняющего полномочия главы местной администрации в течение 5 лет.
4. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

                              Статья 20. Порядок организации и проведения схода граждан 

1. Правовую основу проведения схода граждан составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Устав Хабаровского края, законы края, настоящий устав.
2. В сходе граждан имеет право участвовать каждый гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, проживающий на территории сельского поселения и достигший на день проведения схода 18 лет, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории сельского поселения. Не имеют права участвовать в сходах граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
3. Сход граждан может созываться главой сельского поселения самостоятельно либо по инициативе группы жителей сельского поселения численностью не менее 10 человек.
4. Периодичность проведения схода граждан определяется возникновением обстоятельств созыва схода граждан, но не может быть реже трех раз в год. Проведение схода граждан обеспечивается главой муниципального образования.
5. На сходе граждан председательствует глава сельского поселения. В случае отсутствия главы сельского поселения во время проведения схода граждан председателем может избираться любой житель сельского поселения, обладающий избирательным правом. Участие в сходе граждан выборных должностных лиц местного самоуправления является обязательным.
6. Сход граждан проводится на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления.
6.1. Граждане участвуют в работе схода граждан лично, на добровольной основе. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на участие или неучастие гражданина в сходе граждан, а также на его свободное волеизъявление.
6.2. Гражданам, общественным объединениям гарантируется право беспрепятственной агитации "за" или "против" предложения о созыве схода, проекта решения, выносимого на сход граждан.
6.3. Граждане, проживающие на территории сельского поселения, участвуют в сходе граждан на равных основаниях. Каждый участник схода обладает одним голосом.
6.4. По вопросам, выносимым на сход граждан, проводится открытое или тайное голосование.
Принятие решения на сходе граждан открытым голосованием осуществляется путем поднятия руки.
Контроль за волеизъявлением граждан при тайном голосовании не допускается.
6.5. Правомочность схода граждан в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется настоящим Уставом.
Если правомочность схода граждан настоящим Уставом не определена, сход граждан считается правомочным при участии в нем не менее 25 процентов жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.
6.6. На рассмотрение схода граждан вносятся вопросы местного значения и иные вопросы, находящиеся в компетенции Схода граждан в соответствии с настоящим Уставом.
6.7. Сход граждан проводится в обстановке открытости и гласности. На них могут приглашаться представители органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на соответствующей территории, средств массовой информации, общественных объединений.
6.8. Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в сходе граждан в зависимости от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, языка, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям, политических и иных взглядов, рода и характера занятий, времени проживания на территории сельского поселения запрещаются.
6.9. Организаторы схода граждан заблаговременно, не позднее, чем за пятнадцать рабочих дней, оповещают всех жителей, проживающих на территории сельского поселения о времени и месте проведения схода граждан и заблаговременно не позднее, чем за 15 рабочих дней знакомят с проектом муниципального правового акта и материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан, используя для этого средства массовой информации, почтовые извещения, подворные обходы, объявления и иные возможные средства.
6.10. Перед открытием схода граждан проводится обязательная регистрация его участников.
Регистрация участников схода проводится в списках с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства гражданина, участвующего в сходе, в которых, напротив соответствующей фамилии участник схода ставит свою подпись.
Результаты регистрации оглашаются на сходе граждан лицом, уполномоченным открывать сход граждан.
Регистрацию участников и открытие схода осуществляют лица, уполномоченные на это органом, принявшим решением о созыве схода граждан.
В случае необходимости избираются секретарь и счетная комиссия.
6.11. Вопросы повестки для схода граждан определяются инициаторами созыва схода и утверждаются большинством голосов от числа присутствующих.
6.12. Регламент работы схода граждан и порядок голосования (открытое или тайное) определяются сходом граждан.
6.13. Сход граждан может применять к лицам, допустившим нарушения общественного порядка в ходе работы схода граждан, меры общественного воздействия - предупреждение или порицание. В необходимых случаях сход граждан может передавать материалы на лиц, допустивших нарушения общественного порядка, в соответствующие органы для привлечения нарушителей к ответственности в установленном законом порядке.
6.14. На сходе граждан ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения схода, общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право принимать участие в сходе граждан, количество гран, участвующих в сходе, фамилия, имя, отчество председателя, секретаря и членов счетной комиссии схода, повестка дня, содержание выступлений, результаты голосования и принятые решения.
Протокол схода граждан заполняется ручкой. Не допускается заполнение протокола карандашом и внесение в него исправлений.
Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается председателем и секретарем схода граждан.
К протоколу прикладывается подписанный председателем и секретарем схода список граждан, зарегистрированных для участия в сходе граждан.
Протокол схода граждан передается для хранения представительному органу местного самоуправления в соответствии с нормативными документами о делопроизводстве.
6.15. Любой гражданин, проживающий на территории сельского поселения, вправе ознакомиться с содержанием протокола схода граждан.
6.16. Изменения и дополнения в принятое решение могут вноситься исключительно сходом граждан, принявшим данное решение.
6.17. Решение, принятое сходом граждан, может быть отменено только сходом граждан или судом.
6.18. Решение схода граждан, противоречащее законодательству, может быть обжаловано в суде.
7. Сход граждан для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению схода граждан, может образовывать постоянные и временные комиссии. Персональный состав комиссий, их председатели утверждаются сходом граждан. Комиссии принимают решения, которые подлежат обязательному рассмотрению на сходе граждан.
8. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
9. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному исполнению на территории поселения.
10. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом поселения.
11. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

                Статья 21. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия Сходом граждан нормативных и иных правовых актов

1. Сход граждан сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Хабаровского края, Уставом поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Схода граждан и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Хабаровского края, уставом поселения.
2. Проекты решений могут вноситься главой сельского поселения, Бикинским городским прокурором, а также инициативными группами граждан минимальной численностью не более 3 процентов от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом, органами территориального общественного самоуправления.
Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом схода граждан.
3. Решения схода граждан, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены только по инициативе главы местной администрации или при наличии его заключения.
4. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан. Голосование по вопросам, отнесенным к компетенции схода граждан, проводится, как правило, открыто. По отдельным вопросам может проводиться тайное голосование, если такое решение принято сходом граждан.
5. Нормативный правовой акт, принятый Сходом граждан, направляется главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.
6. Председатель Схода граждан издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Схода граждан, подписывает решения Схода граждан.
7. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
8. Решения вступают в силу в срок, установленный этими правовыми актами. Решения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
9. Решения, принятые на сходе граждан, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 22. Глава сельского поселения

1. Глава сельского поселения входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения, является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим уставом в соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава сельского поселения избирается на сходе граждан и исполняет полномочия главы местной администрации в течение пяти лет.
3. Главой сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории сельского поселения, не моложе 21 года.
Порядок назначения, подготовки и проведения выборов главы сельского поселения определяются действующим федеральным законодательством, законодательством Хабаровского края и утверждаются Сходом граждан сельского поселения.

Глава сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Глава сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами.
4. Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.
5. Глава сельского поселения возглавляет местную администрацию.
6. Официальное наименование главы сельского поселения – глава Бойцовского сельского поселения Бикинского муниципального района Хабаровского края.
7. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и сходу граждан.
7.1. Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального об¬разования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представи¬тельным органом муниципального образования.
8. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет специалист администрации сельского поселения по решению Схода граждан.
8.1. В случае временного отсутствия Главы сельского поселения его обязанности как главы администрации сельского поселения исполняет по решению Схода граждан сельского поселения специалист администрации сельского поселения.
8.2. В случае, если избранный на Сходе граждан глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Схода граждан об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
9. Выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

9.1. Глава сельского поселения освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

10. Глава сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц; 

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:     а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;                                                                                                                                       б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;                                                                                                                                                в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;                                                                                                                                                               г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);                                                                       д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;                                                                                           3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;                                                                                                                  4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

                                       Статья 23. Полномочия главы сельского поселения

1. Глава сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;
2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
3) вправе требовать созыва внеочередного заседания схода граждан.
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим уставом, нормативными правовыми актами схода граждан.
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
6) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Сходом граждан полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
2. Глава сельского поселения возглавляет администрацию сельского поселения и осуществляет следующие полномочия:
1) формирует администрацию сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган сельского поселения) в соответствии со структурой, утвержденной сходом граждан, руководит ее деятельностью, является представителем наймодателя (работодателя) для муниципальных служащих администрации сельского поселения;
2) от имени сельского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;
3) назначает и отстраняет от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
4) ежегодно представляет на утверждение схода граждан местный бюджет и годовой отчет о его исполнении;
5) является главным распорядителем средств бюджета сельского поселения;
6) представляет сходу граждан структуру администрации сельского поселения одновременно с проектом местного бюджета на очередной год;
7) издает в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами края, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Схода граждан, постановления администрации сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Хабаровского края, а также распоряжения администрации сельского поселения по вопросам организации работы администрации сельского поселения;
8) издает распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

        Статья 24. Основания досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения 

1. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) пункт 1 части 7 статьи 24 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с 01 января 2019 г;
8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
2. Полномочия главы сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ

                                          Статья 25. Администрация сельского поселения

1. Администрация сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом сельского поселения.
2. Официальное наименование администрации – администрация Бойцовского сельского поселения Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее – администрация).
3. Администрация является юридическим лицом.

                                           Статья 26. Полномочия администрации

Администрация осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по эффективному решению вопросов местного значения сельского поселения в соответствии со статьей 5 настоящего устава в интересах населения сельского поселения;
2) разрабатывает для представления главой сельского поселения в Сход граждан проект местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;
3) разрабатывает для представления главой сельского поселения в Сход граждан проекты планов и программ социально-экономического развития сельского поселения, организует их исполнение;
4) управляет имуществом, находящимся в собственности сельского поселения, в случаях и порядке, установленных Сходом граждан;
5) создает муниципальные предприятия и учреждения в порядке, установленном Сходом граждан;
6) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории сельского поселения, разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
7) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.                                           

                                          Статья 27. Муниципальные правовые акты 

1. По вопросам местного значения населением Бойцовского сельского поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Бойцовского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бойцовского сельского поселения федеральными законами и законами Хабаровского края, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Хабаровского края.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Бойцовского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Бойцовского сельского поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Хабаровского края.
4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также уставу, законам, иным нормативным правовым Хабаровского края.
5. Если орган местного самоуправления полагает, что федеральный закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации либо закон или иной нормативный правовой акт Хабаровского края по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Хабаровского края, вопрос о соответствии федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта Хабаровского края по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Хабаровского края разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового хабаровского края или отдельных их положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Хабаровского края принятие муниципальных правовых актов, противоречащих соответствующим положениям федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта Хабаровского края, не допускается.
6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Бойцовского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Хабаровского края.
(В соответствии с Федеральным законом от 2 июля 2013 г. № 176-ФЗ, вступающим в силу с 01.01.2014 года, положения части 6 данной статьи применяется в отношении муниципальных образований сельских поселений - с 1 января 2017 г.).

                                         Статья 27.1. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Бойцовского сельского поселения правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты Схода граждан Бойцовского сельского поселения;
3) правовые акты главы, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Бойцовского сельского поселения предусмотренных уставом Бойцовского сельского поселения.
2. Устав Бойцовского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Бойцовского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).
3. Сход граждан Бойцовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Хабаровского края, уставом Бойцовского сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бойцовского сельского поселения решение об удалении главы Бойцовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Схода граждан Бойцовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Хабаровского края, уставом Бойцовского сельского поселения. Решения Схода граждан Бойцовского сельского поселения устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бойцовского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Схода граждан Бойцовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ и настоящим Уставом.
4. Глава Бойцовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом Бойцовского сельского поселения и решениями Схода граждан Бойцовского сельского поселения издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Хабаровского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
Глава Бойцовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Бойцовского сельского поселения в соответствии Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
5. Председатель Схода граждан Бойцовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Схода граждан муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования.
6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом Бойцовского сельского поселения.

                                       Статья 27.2. Подготовка муниципальных правовых актов

 1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься главой Бойцовского сельского поселения иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом Бойцовского сельского поселения.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Хабаровского края.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
(В соответствии с Федеральным законом от 2 июля 2013 г. № 176-ФЗ, вступающим в силу с 01.01.2014 года, положения части 6 данной статьи применяется в отношении муниципальных образований сельских поселений - с 1 января 2017 г.).

                            Статья 27.3. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат обязательному обнародованию путем их официального опубликования в Информационном бюллетене Бойцовского сельского поселения Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее – Информационный бюллетень) и размещением в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Бойцовского сельского поселения Бикинского муниципального района Хабаровского края http://boicovo.khabkrai.ru, для обеспечения возможности ознакомления с ними.

2. Официальным опубликованием муниципального нормативного правового акта, муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в поселении - Информационном бюллетене.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Бойцовское сельское поселение Бикинского муниципального района Хабаровского края, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования в форме официального опубликования в Информационном бюллетене, за исключением нормативных правовых актов Схода граждан Бойцовского сельского поселения Бикинского муниципального района Хабаровского края о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. Иные муниципальные правовые акты, не указанные в части 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если федеральным законом, законом Хабаровского края или текстом самого муниципального правового акта не предусмотрен иной порядок вступления в силу.

Муниципальные правовые акты публикуются в случаях, когда вступление в силу муниципального правового акта федеральным законом или законом Хабаровского края связывается с его опубликованием.

5. Не подлежат обнародованию путем их официального опубликования муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

6. О вступлении в силу публикуемого муниципального нормативного правового акта, муниципального правового акта, а также о вступлении в силу муниципального правового акта со дня его подписания, указывается в тексте правового акта.

О вступлении в силу муниципального нормативного правового акта, муниципального правового акта или отдельных их положений в иные сроки указывается в тексте правового акта.

    Статья 27.4. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Бойцовского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления Бойцовского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Бойцовского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Хабаровского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Хабаровского края).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Бойцовского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления Бойцовского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления сельского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Сход граждан Бойцовского сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
2. Признание по решению суда закона Хабаровского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Хабаровского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Бойцовского сельского поселения принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов».

    Статья 28. Избирательная комиссия сельского поселения - признать утратившей силу

    Статья 28.1. Гарантии, предоставляемые главе муниципального образования гарантируются

1. В соответствии с уставом муниципального образования главе муниципального образования могут быть предоставлены следующие гарантии:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение своих полномочий;
2) профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в соответствии с федеральным законодательством;
3) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий на непостоянной основе;
4) право на обращение в государственные органы Хабаровского края (далее - край) по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования.
5) право на своевременное и в полном объёме получение денежного содержания, размер и условия выплаты которого определяются представительными органами муниципального образования в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края;
6) ежегодный оплачиваемый отпуск;
7) медицинское обеспечение;
8) возмещение причиненного вреда жизни и здоровью, а также расходы на погребение;
9) право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности).
2. Утратила силу.

Статья 28.2. Ежегодный дополнительный отпуск

Главе муниципального образования осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск:
1) за работу в местностях с особыми климатическими условиями в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»;
2) за ненормированный рабочий день в количестве 14 календарных дней.

                                                  Статья 28.3. Медицинское обслуживание

Глава муниципального образования осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, обеспечиваются медицинским обслуживанием.
Глава муниципального образования вправе пользоваться санаторно-курортным лечением на основании заключения медицинского учреждения в порядке, установленном решением Схода граждан муниципального образования.

        Статья 28.4. Компенсация за увечье или иное повреждение здоровья, повлекшее стойкую утрату трудоспособности - Признать утратившей силу

Статья 28.5. Ежемесячная доплата к страховой пенсии

Глава муниципального образования, член выборного органа местного самоуправления, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, в связи с выходом на пенсию имеют право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».
Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе поселения устанавливается правовым актом администрации сельского поселения в соответствии с Законом Хабаровского края «О гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления

6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 29. Муниципальная служба

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Хабаровского края, уставом Бойцовского сельского поселения, Положением «О муниципальной службе в Бойцовском сельском поселении Бикинского муниципального района Хабаровского края» и иными муниципальными правовыми актами.

          Статья 30. Требования для замещения должностей муниципальной службы - утратила силу на основании решения Схода граждан Бойцовского сельского поселения от 28.04.2014. №3

              Статья 31. Статус муниципального служащего - утратила силу на основании решения Схода граждан Бойцовского сельского поселения от 28.04.2014. №3

                Статья 32. Обязанности муниципального служащего - утратила силу на основании   решения                 Схода граждан Бойцовского сельского поселения от 28.04.2014. №3

                Статья 32.1. Требования к служебному поведению муниципального служащего - утратила силу на основании решения Схода граждан Бойцовского сельского поселения от 28.04.2014. №3

  Статья 33. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой - утратила силу на основании решения Схода граждан Бойцовского сельского поселения от 28.04.2014. №3

  Статья 34. Условия и порядок прохождения муниципальной службы - утратила силу на основании решения Схода граждан Бойцовского сельского поселения от 28.04.2014. №3

  Статья 34.1. Гарантии предоставляемые муниципальным служащим - утратила силу на основании решения Схода граждан Бойцовского сельского поселения от 28.04.2014. №3

   Статья 34.2. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим - утратила    силу на основании решения Схода граждан Бойцовского сельского поселения от 28.04.2014. №3

Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления в сельском поселении

Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящееся в собственности сельского поселения имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.

Статья 36. Имущество сельского поселения

1. В собственности сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом № 131-ФЗ вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Хабаровского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Схода граждан сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ.
2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона № 131-ФЗ указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 37. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения

1. Органы местного самоуправления сельского поселения от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе передавать имущество сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом сельского поселения устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым сходом граждан сельского поселения.

Статья 38. Приватизация имущества сельского поселения

1. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения определяются муниципальными правовыми актами, принимаемыми сходом граждан в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения.

                   Статья 39. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в собственности сельского поселения

1. Бойцовское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления поселения.
2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются сходом граждан по представлению главы сельского поселения.
3. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени муниципального района выступает администрация.
4. Глава сельского поселения осуществляющий функции и полномочия учредителя определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
5. Сход граждан вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
6. Органы местного самоуправления сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 40. Бюджет сельского поселения

1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета и контроля за его исполнением устанавливается правовым актом схода граждан с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом № 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами края.

Статья 41. Доходы и расходы бюджета сельского поселения

1. Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах, а также за счет средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
2. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Исполнение расходных обязательств сельского поселения осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 42. Исполнение бюджета сельского поселения

1. Исполнение бюджета сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 43. Составление проекта бюджета сельского поселения

1. Составление проекта бюджета сельского поселения осуществляет администрация сельского поселения.
2. Порядок и сроки составления проекта бюджета сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утвержденным Сходом граждан сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 44. Рассмотрение и утверждение бюджета сельского поселения

1. Глава сельского поселения вносит проект решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Схода граждан.
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением, утверждения отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Сходом граждан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Проект бюджета сельского поселения, решение о его утверждении, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию».

Статья 45. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 46. Муниципальный заказ

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.                                                                                                                                                                                          

                                               Статья 47. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в
2. Абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.
3. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи Устава разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.

Статья 48. Муниципальные заимствования. Муниципальные долги

1. Структура муниципального долга поселения представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации видам долговых обязательств.
2. Долговые обязательства сельского поселения могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до десяти лет включительно).
3. Управление муниципальным долгом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляется администрацией сельского поселения.
4. Под муниципальными заимствованиями сельского поселения понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени сельского поселения, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет сельского поселения от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации сельского поселения.
5. Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год устанавливаются Сходом граждан сельского поселения в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о бюджете сельского поселения»

ГЛАВА 7.1. МЕЖДУНАРОДНЫЕ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 48.1. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения в сфере международных и внешнеэкономических связей

1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Хабаровского края в порядке, установленном законом Хабаровского края.

2. К полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:

1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;

2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления сельского поселения с органами местного самоуправления иностранных государств;

3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;

4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;

5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления сельского поселения в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Хабаровского края.

Статья 48.2. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления сельского поселения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения заключают соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств по согласованию с высшим исполнительным органом Хабаровского края, в порядке, определяемом Хабаровским краем.

2. Регистрация органами государственной власти Хабаровского края соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется в порядке, определяемом законом Хабаровского края, и является обязательным условием вступления таких соглашений в силу.

3. Подписанные соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления сельского поселения подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

Статья 48.3. Информирование об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления сельского поселения

Глава сельского поселения ежегодно до 15 января информирует уполномоченный орган государственной власти Хабаровского края в установленном указанным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления сельского поселения и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.

Статья 48.4. Перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления сельского поселения

1. Сельское поселение формирует перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления сельского поселения в порядке, определенном высшим исполнительным органом Хабаровского края. В такой перечень включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления сельского поселения, в том числе соглашения, утратившие силу.

2. Глава сельского поселения ежегодно до 15 января направляет в уполномоченный орган государственной власти Хабаровского края перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления сельского поселения, включая в него соглашения, заключенные и утратившие силу в предыдущем году. В случае, если такой перечень направляется впервые, в него включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления сельского поселения, в том числе соглашения, утратившие силу.

Глава 8. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 49. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в сельском поселении

1. На территории сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами края.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав граждан на осуществление местного самоуправления.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения контроль и надзор за их деятельностью перед государством

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и другими федеральными законами.
2. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляются в порядке и по основаниям, предусмотренным статьями 77 и 78 Федерального закона № 131-ФЗ».

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством

В соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава края, законов края, настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 52. Принятие устава сельского поселения, внесение в него изменений и (или) дополнений

1. С инициативой о внесении проекта устава сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав сельского поселения может выступить глава сельского поселения, население сельского поселения в порядке, предусмотренном статьей 11 настоящего устава
2. Проект устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Сходом граждан порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении, Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. По проекту устава сельского поселения, проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав сельского поселения в порядке, предусмотренном настоящим уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение схода граждан сельского поселения о принятии устава сельского поселения и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в 2/3 голосов от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.
5. Устав сельского поселения, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
6. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.
7. Приведение устава сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
8. Изложение устава сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый устав сельского поселения, а ранее действующий устав сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава сельского поселения.

Статья 53. Вступление в силу устава сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав сельского поселения

Устав сельского поселения, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 54. Вступление в силу настоящего устава сельского поселения

                                        Настоящий устав вступает в силу с 1 января 2006 года.

 

Глава Бойцовского
сельского поселения                                                                                    С. В. Краснова